El Gobierno y la Generalitat de Cataluña han acordado este lunes el nuevo sistema de financiación autonómica, que se basará en los ingresos de las comunidades autónomas y no en el gasto como hasta ahora, aunque no estipula ni cifras ni fechas exactas.
Lo han presentado en rueda de prensa el ministro de Política Territorial y Memoria Democrática, Ángel Víctor Torres, y el conseller de Presidencia, Albert Dalmau, tras una reunión en la que también ha estado presente la consellera de Economía y Finanzas de la Generalitat, Alicia Romero.
Fuentes del Govern han explicado que el nuevo acuerdo ve a las comunidades autónomas "desde un punto de vista mucho más maduro", es decir, que ya no reciben el dinero que necesita gastar, sino que generan ingresos y los usan para hacer el gasto que considere.
El modelo pactado prevé que Cataluña --y las comunidades autónomas que lo quieran adoptar-- recaudará todos los impuestos, que irán destinados a una cesta de tributos de la que saldrá la cifra que se quedará el Estado para financiar sus gastos en Cataluña, y el resto será para la Generalitat.
En este punto se deberá definir qué tributos y qué porcentaje de estos tributos se queda cada una de las dos administraciones.
Tras este paso, Cataluña realizará una aportación a la solidaridad, que deberá mantener el principio de ordinalidad, y luego el Gobierno deberá traspasar a la Generalitat los gastos de las competencias que tiene traspasadas --como lengua o seguridad, entre otras--.
Será la Agencia Tributaria de Cataluña la que recaude todos los impuestos
El acuerdo también contempla que, en el futuro, sea la Agència Tributària de Catalunya (ATC) la que recaude todos los impuestos generados en Cataluña.
La ATC trabajará de forma independiente de la Agencia Tributaria y no será tutelada de ninguna forma, aunque las mismas han señalado que colaborarán porque "la hacienda catalana no puede estar desconectada" del resto.
En todo caso, las mismas fuentes han avisado que actualmente la ATC no tiene la capacidad para recaudar todos los impuestos: "No tenemos ni la plataforma tecnológica, ni el personal ni el conocimiento para gestionarlo".
Está previsto que la próxima semana Indra entregue a la Generalitat el plan director que ha trabajado junto a la Generalitat para establecer las fases y el crecimiento futuro de la ATC.
"Estamos hablando de un cambio de paradigma que pasa de un modelo basado en los ingresos, en la corresponsabilidad, respetando el principio de ordinalidad y solidaridad", señaló Dalmau en una rueda de prensa posterior a esta reunión.
La nueva fórmula acordada reconoce un mayor autogobierno de la comunidad pero, recalcan estas fuentes, con nuevas "reglas comunes", estableciendo que todas las comunidades que así lo soliciten tendrán este modelo desde una óptica "federal", en referencia al modelo tributario. En el caso de la Generalitat, será la recaudación y gestión del 100% de los tributos generados en Cataluña.
"Estamos hablando de un cambio de paradigma que pasa de un modelo basado en los ingresos, en la corresponsabilidad, respetando el principio de ordinalidad y solidaridad", ha señalado Dalmau en una rueda de prensa posterior a esta reunión.
