El PSOE y Junts han registrado en el Congreso una proposición de ley orgánica para la delegación de competencias en materia de inmigración a Cataluña, que incluye la gestión de la Generalitat de los Centros de Internamiento de Extranjeros (CIE) o la devolución de los extranjeros que tengan prohibición de entrada.
El pacto entre socialistas e independentistas catalanes también llevará a los Mossos d'Esquadra a cogestionar con la Guardia Civil y la Policía Nacional la seguridad de puertos, aeropuertos y zonas críticas. Para ello, la Policía catalana estará en frontera y actuará para hacer cumplir la ley en cooperación con el resto de fuerzas y cuerpos de seguridad del Estado.
Además, Cataluña se configurará como "ventanilla única" en su territorio de las autorizaciones de estancia de larga duración, residencia temporal y residencia de larga duración; así como expedirá el documento de identidad para los extranjeros, a partir del Registro del NIE del Estado español. También se incrementará el número de Mossos en 1.800 efectivos, hasta alcanzar la cifra total de 26.800 agentes.
Esta propuesta es similar al modelo bávaro de fronteras. Pero, ¿en qué consiste?
Se denomina 'ley Söder' y fue impulsada por la Unión Socialcristiana bávara (CSU) en 2018. Esta ley buscaba el control absoluto de las competencias de seguridad fronteriza para los efectivos bávaros como la inspección y autorización de entrada y salida de personas y mercancía o la expulsión y deportación de inmigrantes en situación irregular.
El Tribunal Constitucional de Baviera desautorizó esta ley dos años después de su aprobación tras una demanda presentada por Los Verdes. La justicia declaró inconstitucional los controles efectivos en la propia frontera y la gestión de expulsiones, que siguen siendo competencias de la policía federal y del Ministerio del Interior alemán.
Finalmente, el modelo que se estableció fue el de una custodia compartida y coordinación entre ambas policías, la de la región bávara y la federal. La Policía federal es responsable de los controles fronterizos oficiales y de la gestión de las expulsiones.
