El juez central de vigilancia penitenciaria de la Audiencia Nacional, José Luis Castro, ha adoptado esta decisión a propuesta de la Junta de Tratamiento del centro penitenciario de San Sebastián y con el visto bueno de la Fiscalía.
En su auto, Castro recuerda que "Txelis" ha manifestado "de forma expresa" su renuncia a la violencia y el abandono de la banda terrorista ETA, de la que fue expulsado, además de haber pedido "de forma pública y privada" perdón a las víctimas "directas e indirectas de su actividad delictiva".